Les dirigeants de l’Union Européenne ont approuvé jeudi une série de nominations majeures pour leurs institutions politiques communes, réinstallant la conservatrice allemande Ursula von der Leyen comme présidente de la Commission européenne pour un nouveau mandat de cinq ans.
Aux côtés de von der Leyen, qui dirige l’organe exécutif de l’UE, figureront deux nouveaux visages : Antonio Costa du Portugal en tant que président du Conseil européen et l’Estonienne Kaja Kallas en tant que haute représentante de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité.
« Mission accomplie », a déclaré le président sortant du Conseil européen, Charles Michel, aux journalistes après avoir présidé un sommet des dirigeants du bloc. Von der Leyen et Kallas l’accompagnaient lors d’une conférence de presse commune, tandis que Costa participait par visioconférence.
Von der Leyen a exprimé sa gratitude pour cette opportunité d’un deuxième mandat, déclarant : « Je suis très honorée et ravie de partager ce moment. » Kallas, qui en tant que haute représentante de l’UE dirigera la politique étrangère et de sécurité du bloc alors que la guerre de la Russie contre l’Ukraine entre dans sa troisième année, a noté qu’« il y a une guerre en Europe, ainsi qu’une instabilité croissante à l’échelle mondiale. Mon objectif est assurément de travailler pour l’unité européenne. »
Von der Leyen et Kallas doivent maintenant être approuvées par les parlementaires européens. La nomination de Costa n’avait besoin que de l’approbation des dirigeants et il prendra ses fonctions à l’automne.
Après que les trois principales familles politiques centristes du Parlement européen ont conclu un accord plus tôt cette semaine, le paquet de nominations était largement attendu pour être approuvé sans controverse lors du sommet de Bruxelles.
Cependant, les politiciens d’extrême droite, enhardis par leurs bons résultats aux élections européennes plus tôt ce mois-ci, ont critiqué cet accord comme étant une magouille.
La Première ministre italienne, Giorgia Meloni, a clairement exprimé son mécontentement d’avoir été exclue des discussions préparatoires avec un petit groupe de dirigeants qui ont réparti les postes de haut niveau. Son groupe nationaliste des Conservateurs et Réformistes européens est devenu la troisième force au Parlement européen lors des élections de ce mois-ci.
Meloni a voté contre Costa et Kallas, ont indiqué deux sources proches des discussions à l’Associated Press sous couvert d’anonymat. Meloni s’est abstenue sur von der Leyen en tant que présidente de la Commission européenne, ont confirmé les mêmes sources. Les fonctionnaires ont requis l’anonymat conformément à la pratique de l’UE.
Dans un message sur X, Meloni a déclaré que la manière dont les partis traditionnels ont proposé le trio « est erronée en termes de méthode et de substance. J’ai décidé de ne pas le soutenir par respect pour les citoyens et les indications qui sont venues de ces citoyens pendant les élections. »
Le Premier ministre nationaliste hongrois, Viktor Orban, a été le seul autre critique majeur de l’accord.
« Les électeurs européens ont été trompés », a-t-il déclaré sur Facebook jeudi soir. « Nous ne soutenons pas cet accord honteux ! » Ses objections étaient vaines : le paquet ne nécessitait qu’une majorité des deux tiers pour être adopté.
Les élections du 6 au 9 juin ont vu le Parlement européen se déplacer vers la droite et porter de sérieux coups aux partis traditionnels au pouvoir en France et en Allemagne, mais les trois groupes traditionnels ont réussi à maintenir une majorité étroite de sièges.
Costa, ancien Premier ministre portugais, appartient au groupe des Socialistes et Démocrates de centre-gauche, qui est arrivé en deuxième position. Kallas est la Première ministre de son petit pays balte natal. Elle appartient au groupe libéral pro-business, qui accueille également le président français en difficulté, Emmanuel Macron, et qui a perdu des sièges lors des élections de juin, se plaçant en quatrième position.
Les nominations au sommet de l’UE sont censées assurer un équilibre géographique et idéologique, mais en fin de compte, ce sont les 27 dirigeants qui décident – et généralement les plus puissants d’entre eux.
Alors que la nomination de Costa est décidée uniquement par les dirigeants de l’UE, von der Leyen et Kallas devront également être approuvées par une majorité de parlementaires. Avec 720 membres, le seuil est de 361. Ce vote pourrait avoir lieu lorsque le nouveau Parlement européen se réunira pour la première fois en juillet.
Le Conseil européen est l’organe composé des dirigeants des 27 États membres. Si sa nomination est confirmée, le rôle de Costa en tant que président sera de négocier des accords au sein d’un club politique souvent désespérément divisé. Au Portugal, il est connu comme un négociateur habile
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